央广网北京1月2日报道,水利部官方网站发布信息指出,近期,水利部发布了《关于推进国家水网关键工程建设的指导性文件》(简称《指导意见》),同时,水利部办公厅也发布了《“十四五”期间国家水网关键工程建设实施计划》(简称《实施方案》),对加速推进国家水网关键工程建设的主要任务和目标进行了明确,着重于构建水资源优化配置系统,并对相关任务和措施进行了全面部署。

《指导意见》明确指出,到2025年,需构建一系列国家水网核心项目,并按计划推进省、市、县的水网建设。重点加强水资源调配、城乡供水系统、防洪排涝设施、水生态保护以及水网智能化等方面的不足与弱点,从而显著提高我国水安全防护的整体能力。在推进水资源优化配置体系的建设过程中,我们成功建设了众多关键的引调水和重点水源工程,从而实现了供水能力的显著提升,新增供水能力达到了290亿立方米,这使得水资源承载能力与经济社会发展的适应性得到了显著增强;同时,城乡供水保障水平得到了进一步提升,农村自来水普及率已达到88%;此外,大中型灌区的灌排骨干工程体系也在逐步完善,新增和恢复的有效灌溉面积达到了1500万亩;数字化、网络化、智能化以及精细化的调度水平也得到了有效提升。《指导意见》还展望了到本世纪中叶的目标。
《指导意见》明确了国家水网重大工程的关键职责:首先,需强化整体规划,精心制定战略布局,涵盖对国家水网整体构架的科学规划以及四级水网建设的协同推进。其次,要加速推进水网骨干工程,打造国家水网的“骨架”,这包括推动南水北调后续工程向高质量发展迈进、迅速推进重要引调水工程的实施。第三,要优化区域水网工程的布局规划,加强国家水网结构的紧密性,这包括:迅速推进与之相配套的水资源配置工程体系的建设、根据不同地区的实际情况来改进农村供水网络、强化现有大中型灌区的续建和改造工作、以及积极建设新的现代化灌区。四是强化关键调蓄项目的潜力挖掘与建设推进,夯实国家水网的基础结构,这涉及深入挖掘现有调蓄设施的供水潜能、加速推进重要水源项目的建设、以及加强战略性储备水源的构建。五是提升工程建设和运营的管理效率,确保工程效益最大化,包括加强工程建设的规范管理、推动工程建设的智能化进程、增强科技创新的支撑作用、提升运营调度的专业水平、完善运营管理的制度体系。《指导意见》明确提出了四项关键保障措施,包括:强化组织领导,推进前期工作步伐,加强资金支持力度,以及实施监督和考核机制。
与《指导意见》形成配套,还同步发布了《实施方案》,对《指导意见》中提出的各项任务进行了更深入的细化和具体化,形成了59项具体措施,并对每个措施的责任承担单位和完成时间进行了明确界定。
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